為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,支持企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入,根據(jù)《西安市人民政府關(guān)于印發(fā)“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃的通知》(市政發(fā)〔2022〕1號(hào)),對(duì)規(guī)模以上企業(yè)的研究與試驗(yàn)發(fā)展(以下簡(jiǎn)稱R&D)經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì),特制定本辦法。
第一條 R&D經(jīng)費(fèi)支出是指統(tǒng)計(jì)年度內(nèi)企業(yè)內(nèi)部實(shí)際用于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)支出。R&D投入強(qiáng)度是指企業(yè)研發(fā)投入內(nèi)部支出占同期營(yíng)業(yè)收入比例。
第二條 補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象
注冊(cè)地在西安市轄區(qū),納入統(tǒng)計(jì)部門R&D投入統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍,且符合《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》的規(guī)模以上企業(yè),并滿足以下條件:
1.企業(yè)建立研發(fā)費(fèi)用輔助賬或?qū)m?xiàng)賬,嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)管理要求,如實(shí)歸集企業(yè)內(nèi)部R&D經(jīng)費(fèi),不得與關(guān)聯(lián)公司重復(fù)核算。
2.申請(qǐng)企業(yè)必須積極配合R&D投入審計(jì)復(fù)核,對(duì)不配合以及申報(bào)材料弄虛作假的不予獎(jiǎng)補(bǔ),且納入不良信用記錄。
3.獎(jiǎng)補(bǔ)年度(指企業(yè)實(shí)際R&D投入年度)新增納入統(tǒng)計(jì)的規(guī)模以上企業(yè)不列入補(bǔ)助范圍。
4.企業(yè)須無不良信用記錄,無重大安全和質(zhì)量事故,無嚴(yán)重環(huán)境違法等行為。
第三條 申報(bào)條件
補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象在獎(jiǎng)補(bǔ)年度滿足以下條件之一即可申報(bào):
1.R&D投入≥50萬元,且R&D投入強(qiáng)度≥上年度全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D投入強(qiáng)度。
2.R&D投入≥5000萬元,但R&D投入強(qiáng)度<上年度全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D投入強(qiáng)度。
第四條 補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
綜合考慮R&D投入、R&D投入強(qiáng)度、R&D投入增量和企業(yè)所屬行業(yè)等多個(gè)因素,按如下標(biāo)準(zhǔn):
一是對(duì)企業(yè)的R&D投入給予補(bǔ)助。計(jì)算方法為:5萬元定額資金加上R&D投入的1‰,最高不超過200萬元。
二是對(duì)企業(yè)的R&D投入較上一年度的增量給予獎(jiǎng)勵(lì)。要求增量≥50萬元,且上一年度獲得過R&D投入獎(jiǎng)補(bǔ)。計(jì)算方法為:增量的2‰,最高不超過100萬元。
三是對(duì)制造業(yè)企業(yè)、研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)類企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。計(jì)算方法為:3萬元定額資金。
上述三項(xiàng)合計(jì)結(jié)果以萬元為單位向下取整,最高不超過300萬元。
第五條 補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)
補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)工作由市科技局會(huì)同市財(cái)政局及其他相關(guān)部門組織實(shí)施,企業(yè)自主申報(bào),經(jīng)核實(shí)審定后進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌現(xiàn)。具體流程為:
1.市科技局發(fā)布R&D投入補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)通知。
2.企業(yè)按要求提交R&D投入補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)材料。
3.市科技局委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的R&D投入進(jìn)行審計(jì)復(fù)核,會(huì)同相關(guān)部門確認(rèn)申報(bào)企業(yè)資質(zhì),并對(duì)復(fù)核情況進(jìn)行公示。
第六條 補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《西安市科技發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》由企業(yè)自主安排使用。
第七條 市科技局牽頭,會(huì)同市財(cái)政局及其他相關(guān)部門組織開展R&D投入統(tǒng)計(jì)調(diào)查、企業(yè)研發(fā)制度建設(shè)培訓(xùn)和R&D投入補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施等工作。鼓勵(lì)各區(qū)縣(開發(fā)區(qū))參照本細(xì)則,制定實(shí)施R&D投入獎(jiǎng)勵(lì)配套措施,引導(dǎo)和支持企業(yè)加大研發(fā)投入,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。
第八條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期2年,由市科技局負(fù)責(zé)解釋。原《西安市關(guān)于支持企業(yè)研發(fā)投入的補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》(市科發(fā)〔2021〕87號(hào))同時(shí)廢止。
來源:西安市科學(xué)技術(shù)局
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