第一章 總則

  第一條 為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》，推動(dòng)我市秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)科技成果中試、工程化和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)及應(yīng)用，充分發(fā)揮中試平臺(tái)（基地）在科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中的支撐服務(wù)作用，加快科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，依據(jù)《進(jìn)一步支持西安市秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)的若干政策措施》（市秦創(chuàng)辦發(fā)〔2022〕13號(hào)）制定本辦法。

  第二條 本辦法所指科技成果轉(zhuǎn)化中試平臺(tái)（基地）是指具備固定場(chǎng)地、技術(shù)設(shè)備條件，圍繞高校和科研院所的科技成果轉(zhuǎn)化需求，提供科技成果熟化、二次開發(fā)、工程化、工藝化等中試服務(wù)的開放型科研實(shí)體。

  第三條 中試平臺(tái)（基地）主要任務(wù)包括：

  （一）科研院所及行業(yè)龍頭企業(yè)圍繞我市優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)具有成果熟化、二次開發(fā)、工程化、工藝化等能力的，提供開放式服務(wù)的中試平臺(tái)（基地），實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)的轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化。

  （二）科研院所及行業(yè)龍頭企業(yè)整合現(xiàn)有創(chuàng)新資源，面向社會(huì)提供優(yōu)化現(xiàn)有技術(shù)結(jié)構(gòu)、性能、工藝，開展中間試驗(yàn)和小批量生產(chǎn)，提供質(zhì)量檢測(cè)、性能測(cè)試服務(wù)，推動(dòng)新技術(shù)的產(chǎn)品化及首臺(tái)（套）新產(chǎn)品研制服務(wù)等。

  第四條 鼓勵(lì)和支持科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)合駐市高校，依托現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新資源共建中試平臺(tái)（基地），并面向本行業(yè)領(lǐng)域開放中試服務(wù)，形成對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)研發(fā)與轉(zhuǎn)化過(guò)程的技術(shù)服務(wù)供給。鼓勵(lì)中試平臺(tái)（基地）不斷探索新機(jī)制，吸引創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)參與中試平臺(tái)（基地）建設(shè)和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目中試熟化。

  第五條 市科技局負(fù)責(zé)支持和推動(dòng)西安市科技成果轉(zhuǎn)化中試平臺(tái)（基地）的建設(shè)與發(fā)展，開展市級(jí)中試平臺(tái)（基地）的認(rèn)定、管理和考核工作，充分發(fā)揮中試平臺(tái)（基地）支撐產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新、助推科技成果轉(zhuǎn)化的重要作用。

  第二章 申報(bào)與認(rèn)定

  第六條 市級(jí)中試平臺(tái)（基地）實(shí)行自愿申報(bào)，各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)和駐市科研院所科技行政管理部門推薦，市科技局擇優(yōu)認(rèn)定的方式產(chǎn)生。

  第七條 申報(bào)條件

  （一）申報(bào)主體為注冊(cè)地在本市具有獨(dú)立法人資格的科研院所或企業(yè)，中試平臺(tái)（基地）等主要研發(fā)、生產(chǎn)場(chǎng)所均在本市。

  （二）中試平臺(tái)（基地）為科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)合市級(jí)科技成果就地轉(zhuǎn)化示范高校建立，有近兩年簽署的合作協(xié)議；或市級(jí)科技成果就地轉(zhuǎn)化示范院所聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同建立，有穩(wěn)定的高價(jià)值科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目來(lái)源。

  （三）中試平臺(tái)（基地）重點(diǎn)圍繞《西安市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平的實(shí)施意見》（市政辦發(fā)〔2021〕43號(hào)）中的19條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈以及國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)開展成果轉(zhuǎn)化服務(wù)，鼓勵(lì)在秦創(chuàng)原“一總兩帶”建設(shè)布局中試平臺(tái)（基地）。

  （四）中試平臺(tái)（基地）具備固定場(chǎng)地，擁有承擔(dān)本行業(yè)中試任務(wù)的專用儀器設(shè)備及配套設(shè)施。中試生產(chǎn)線設(shè)備以及相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)等設(shè)備原值總和不低于2000萬(wàn)元，新增設(shè)備價(jià)值總和不低于1000萬(wàn)元。

  （五）中試平臺(tái)（基地）擁有服務(wù)能力較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，技術(shù)團(tuán)隊(duì)人員不少于10人，其中具有碩士研究生（含）以上學(xué)歷或中級(jí)（含）以上職稱的科技人員不低于技術(shù)團(tuán)隊(duì)人員總數(shù)的50%，有來(lái)自合作高校院所穩(wěn)定的專家咨詢隊(duì)伍3~5人以上。技術(shù)人員對(duì)相關(guān)領(lǐng)域中試研究工作熟悉，能組織制定和執(zhí)行科學(xué)合理的中試研究方案和規(guī)程。

  （六）中試平臺(tái)（基地）建成后需具有對(duì)外提供開放式服務(wù)的能力，有完善的管理制度、規(guī)范化的服務(wù)流程、明確的中試服務(wù)范圍和較高的服務(wù)質(zhì)量。

  （七）三年內(nèi)建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體和法人代表無(wú)環(huán)境、安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和稅務(wù)等違法行為，無(wú)司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為。

  第八條 經(jīng)評(píng)審符合中試平臺(tái)（基地）認(rèn)定條件的，由市科技局公布認(rèn)定結(jié)果，名稱為“西安市科技成果轉(zhuǎn)化中試平臺(tái)（基地）”。

  第三章 建設(shè)支持和考核管理

  第九條 市級(jí)中試平臺(tái)（基地）項(xiàng)目納入年度科技計(jì)劃擇優(yōu)予以資金支持。

  第十條 同等條件下，優(yōu)先推薦市級(jí)中試平臺(tái)（基地）運(yùn)營(yíng)主體承擔(dān)國(guó)家級(jí)、省級(jí)重大科技項(xiàng)目。

  第十一條 市科技局對(duì)認(rèn)定的市級(jí)中試平臺(tái)（基地）實(shí)行年度報(bào)告制度。市級(jí)中試平臺(tái)（基地）應(yīng)在每年12月31日之前向市科技局報(bào)送當(dāng)年工作報(bào)告及下一年度工作計(jì)劃。

  第十二條 市科技局負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)中試平臺(tái)（基地）進(jìn)行考核，重點(diǎn)考察平臺(tái)投入和運(yùn)行績(jī)效?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四類。對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀、良好的市級(jí)中試平臺(tái)（基地），給予最高300萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)支持?？己瞬缓细窠o予一年期整改。整改后仍不合格的，撤銷其市級(jí)中試平臺(tái)（基地）資格。

  第四章 附則

  第十三條 市級(jí)中試平臺(tái)（基地）發(fā)生更名或與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化，應(yīng)從變化之日起30日內(nèi)向市科技局報(bào)送經(jīng)歸口管理部門審查后的變更報(bào)告。不按時(shí)報(bào)送變更報(bào)告，或經(jīng)市科技局審核變更后該中試平臺(tái)（基地）已不滿足市級(jí)條件的，撤銷其市級(jí)中試平臺(tái)（基地）資格。

  第十四條 市級(jí)中試平臺(tái)（基地）及其科研人員，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，按照公平競(jìng)爭(zhēng)、平等互利和誠(chéng)實(shí)守信的原則開展研發(fā)活動(dòng)，不得損害國(guó)家和社會(huì)公共利益，不得侵犯他人的合法權(quán)益。

  第十五條 市級(jí)中試平臺(tái)（基地）必須嚴(yán)守科研誠(chéng)信，恪守科學(xué)道德準(zhǔn)則，保證報(bào)送材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。在認(rèn)定、考核等環(huán)節(jié)如有違反科學(xué)道德以及弄虛作假等行為的，依據(jù)《西安市科技計(jì)劃誠(chéng)信管理辦法》予以通報(bào)批評(píng)，并撤銷其市級(jí)中試平臺(tái)（基地）資格。

  第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期3年?！段靼彩锌萍汲晒D(zhuǎn)化中試平臺(tái)（基地）認(rèn)定管理辦法（試行）》（市科發(fā)〔2022〕18號(hào)）同時(shí)廢止。

  來(lái)源：西安市科學(xué)技術(shù)局